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人均生产总值位居全省第4位!迪庆交出“十四五”答卷→

发布时间:2025年12月17日 10:03:57 来源:云南发布



  12月16日上午,云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂举行云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·迪庆专场,介绍有关工作情况并回答记者提问。


发布会现场。赵嘉 摄


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主要内容

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  “十四五”以来,迪庆藏族自治州全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和新时代党的治藏方略,锚定省委“3815”战略发展目标,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全力抓好稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事,以稳定确保发展、以发展促进稳定,先后成功创建全国民族团结进步示范州、全国生态文明建设示范区、国家级民族文化生态保护区,中国式现代化迪庆实践迈出坚实步伐。


主要有以下4个方面

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社会大局持续稳定向好

始终把维护迪庆的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺作为首要任务,连续17年保持了“大事不出、小事可控”的良好局面。


政治和社会局面更加稳固。坚决贯彻落实总体国家安全观,有效防范化解重点领域风险,维护国家政治安定和社会稳定的能力大力提升。全面实施以党的创新理论飞入寻常百姓家为主题的“润心”工程,深入推进以我国宗教中国化的迪庆实践为主要内容的“润心同向”思想教育,信众的国家意识、公民意识、法治意识、感恩意识显著增强。


中华民族共同体意识更加牢固。在全省率先成立铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心、民族团结进步协会,把铸牢中华民族共同体意识宣传教育抓在日常、融入经常。深入开展民族团结进步创建工作,创成5个国家级、43个省级、273个州级民族团结进步示范区(单位),香格里拉市、德钦县成功创建全国民族团结进步示范县(市),1个单位、2名个人荣获党中央、国务院全国民族团结进步模范表彰,民族团结进步之花在高原绽放。


基层治理能力全面提升。探索建立“13344”基层治理工作思路,成功化解涉及6800多人、5万多亩土地的滇川交界地区近百年资源利用纠纷,被省委王宁称为“了不起的成绩”,德钦“5·31”洪涝灾害成功避险经验获国家应急部通报表扬,群众安全感满意度实现连续4年上升,从2020年的95.8%上升至2024年的97.5%。



经济社会实现高质量发展

全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,紧扣省委大力发展“三大经济”和“六个大抓”的要求,立足迪庆资源禀赋,因地制宜推动经济社会高质量发展。


发展质量实现新提升。全州地区生产总值突破300亿元,2024年达307.01亿元;人均生产总值从2020年的6.87万元增长到2024年的7.77万元,位居全国涉藏州第2位、全省第4位。2024年高质量发展综合绩效评价指数达75.98,高于全省71.34的平均水平。投资结构持续优化,产业投资占固定资产投资比重从2020年的27.7%提高到2024年的64.5%,占比居全省首位。


产业发展取得新突破。文旅产业发展势头强劲,“有一种叫云南的生活—世界的‘香格里拉’”唱响海内外,2024年全州累计接待游客3122.98万人次,完成旅游总花费352.91亿元,分别是2020年的3.7倍、4.4倍。今年1至11月全州累计接待国内外游客3347.78万人次、实现旅游总花费291.84亿元,同比分别增长18.36%和29.37%,两项增速均位居全省首位。葡萄、中药材、食用菌、特色畜禽等高原特色现代农业创新发展,香格里拉松茸连续两年荣膺中国食用菌松茸类区域品牌榜首、品牌价值达43.32亿元。绿色能源加快发展,2024年全州社会发电量达262.41亿千瓦时,是2020年的5.9倍。绿色矿业稳产提质,普朗铜矿、神川矿业建成省级绿色矿山,普朗铜矿成为全国首个实现5G工业应用的有色金属矿山。


基础建设实现新跨越。顺利完成德钦县、维西县行政区划调整,谋划了22年的德钦县城避险搬迁进入加快建设阶段。香丽高速,滇藏铁路丽香段和虎香、维通、德巴等9条公路建成通车,全州公路里程达9228.6公里,比2020年增加743公里,外联内畅的交通条件进一步改善,世界的“香格里拉”不再遥远。新基建迈入“5G时代”,家庭千兆光纤覆盖率排全省前列。


发展环境跃上新台阶。大力实施“外引”“内培”两大举措,深入开展“企业家夜话”和局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”等活动,经营主体净增3.07万户、达7.83万户,每千人拥有企业数量排名全省前列,招商引资项目逐年增多。持续释放消费活力,社会消费品零售总额年均增速达6.6%,增速位列全省州(市)第6位、全国涉藏州第5位。


民生福祉得到新改善。全力写好农民增收和民生改善“两篇文章”,一般公共预算支出80%用于民生保障。2023年率先在全省实现人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫户和监测对象动态清零,“三个一次”工作法答好农民增收“五问”被省委农办作为典型经验在全省推广;全体居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入年均增速分别达7.3%、9.5%,增速均居全省首位。农村劳动力转移就业稳定在13万人左右。办好群众“家门口”的医院和学校,在全省率先实现15年免费教育全覆盖,香格里拉职业学院招生办学,高等教育实现“零”的突破;省藏医院落地迪庆,州人民医院成功创建“三甲医院”,“数字飞刀”远程诊疗惠及群众。



滇西北生态安全屏障更加巩固

迪庆森林覆盖率达63.98%,生态红线面积占国土面积的63.26%,国家、省级自然保护区面积占国土总面积的43.32%,“三江并流”世界自然遗产地面积的55.1%在迪庆,是全国生物多样性优先重点保护17个关键地区之一,生态文明建设任务光荣而艰巨。迪庆州全面贯彻习近平生态文明思想,呵护迪庆高原的生灵草木、万水千山,人与自然和谐共生已成为迪庆最鲜明的底色。


生态环境日益美好,深入推进蓝天、碧水、净土、青山保卫战,生态文明建设、污染防治攻坚战连续五年获省级考核优秀等次。抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,金沙江、澜沧江流域221条河流实现“一江清水出迪庆”。城市环境空气质量优良率连续五年保持100%,国控、省控地表水监测断面水质优良比例达94.4%,公众生态环境满意度稳居全省前列。香格里拉国家公园创建工作进入报批阶段。维西县、德钦县分别获评国家及省级生态文明建设示范区,香格里拉市创建为省级绿美城市,“绿美迪庆”“生态迪庆”成为亮丽名片。


绿色发展加快推进,大力发展林下经济,2024年林下经济种养殖面积达3.14万亩、产值达14.95亿元,分别是2020年的2.8倍、3.9倍;每年兑现森林生态效益补偿金达1.05亿元,1.6万余名群众当上了护林员,每人每年增收1万元;群众通过采摘松茸实现从业人员人均增收3000元以上,通过采挖虫草实现从业人员人均增收1万元左右,发放全省首笔碳排放权质押贷款,绘就了“绿水青山就是金山银山”的高原新景象。



党的执政基础更加坚实

认真贯彻落实习近平总书记关于加强涉藏州县基层党组织建设的重要指示,深入实施“强基”工程,织密建强各领域基层党组织,全州党员数量从2020年的4.04万名增加至2024年的4.36万名,占比达11.04%,居全省前列。


抓实政治建设和干部队伍建设“两个关键”,分类开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲等活动,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为第一政治要件,鲜明树立“四重”用人导向,注重在维护稳定、乡村振兴、项目建设等一线锤炼和选拔干部,“拥护核心·心向北京”已成为迪庆干部群众最鲜明的政治底色。


抓好作风效能革命和清廉云南迪庆建设“两个专项”,践行“三法三化”要求,深化整治形式主义为基层减负,推动各级领导干部用好主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”,坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署,云南见行动、迪庆抓落实”。纵深推进全面从严治党,持续巩固党纪学习教育等党内集中学习教育成果,深入开展清廉云南迪庆建设“十大行动”,以抓好省委巡视和政治生态蹲点调研反馈问题整改为契机,推动全州政治生态持续出清向好,为迪庆长治久安和高质量发展提供坚实保障。



  迪庆“十四五”时期取得的显著成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是在党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府有力领导下,全州各族干部群众团结奋斗、砥砺前行的结果。站在新的历史起点,迪庆州将牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,圆满收官“十四五”,谋篇布局“十五五”,持续深入抓好稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事,努力与全国、全省一道同步基本实现社会主义现代化。


发布会上

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“十四五”期间迪庆在促农增收方面作了哪些工作,取得了哪些成效?

“十四五”以来,迪庆州始终坚持以人民为中心的发展思想,将促进农民增收作为核心任务,创新实践以增收“五问”为导向,运用“三个一次”工作法系统施策,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,取得了扎实成效。2024年,全州农村常住居民人均可支配收入达14504元,同比增长7.9%,较2020年累计增加4416元,年均增幅持续位居全省第一梯队。主要做了以下三个方面的工作:


以“听取一次”直面“产业如何富民”,在培育主体、联农带农上求突破。主动转变角色,通过“企业家夜话”、全覆盖走访龙头企业等方式,精准倾听市场主体需求,打通政策落地“最后一公里”。“十四五”期间,累计兑付经营主体奖补资金5887万元,惠及农业新型经营主体592个,新增县级以上农业产业化龙头企业56家。大力推广“双绑”利益联结机制,带动44346户农户嵌入产业链,户均年稳定增收3000元以上,实现了产业发展与农民增收互促共进。


以“研究一次”回应“就业如何拓宽”与“防返贫底线如何筑牢”,在精准施策、稳固根基上下功夫。组织干部深入基层开展“沉浸式”调研,针对增收动能与防返贫压力靶向攻坚。在就业方面,全州农村劳动力转移就业规模年均稳定在13万人以上,年度务工总收入持续超过11.2亿元,工资性收入成为重要支柱。在防返贫方面,建立常态化监测帮扶机制,累计将2488户8824人纳入监测,对其中未消除风险的488户1794人落实有针对性的帮扶,确保有劳动力家庭至少享受一项开发式帮扶政策,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。


以“对接一次”解答“美丽乡村如何建好”与“农村改革如何深化”,在汇聚资源、激发活力上见实效。主动向上对接争取支持,推动乡村建设和改革取得实质性进展。美丽乡村建设方面,村庄规划备案入库率达100%,村庄生活垃圾收运处置体系覆盖率达99.90%,人居环境显著改善。农村改革方面,全面完成集体产权制度改革,规范组建村级股份经济合作联合社193个、组建组级股份经济合作联合社2391个,有效盘活资源资产,村级集体经济持续发展壮大,为乡村注入新的制度活力。


下一步,迪庆将继续把促农增收作为“三农”工作中心任务,扎实推进乡村发展、建设与治理,努力让农业更强、农村更美、农民更富,为建设团结、富裕、文明、和谐、美丽、平安的社会主义现代化新迪庆奠定坚实基础。



“十四五”期间,迪庆州出台《中共迪庆州委关于以铸牢中华民族共同体意识为主线 为奋力推进社会主义现代化新迪庆建设凝聚强大合力的决定》,目前推进得如何,取得了哪些成效?

“十四五”期间,迪庆州全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以贯彻落实《中共迪庆州委关于以铸牢中华民族共同体意识为主线 为奋力推进社会主义现代化新迪庆建设凝聚强大合力的决定》为抓手,把铸牢中华民族共同体意识贯穿于迪庆经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全过程各方面,持续巩固拓展全国民族团结进步示范州创建成果,各族群众的“五个认同”更加坚定,“四个与共”的共同体理念更加牢固。


着力夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。积极推动中华民族共有精神家园具象化实践,在全国涉藏州和全省率先成立了铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心和民族团结进步协会,建立健全中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,在各族群众中深入开展“润心”工程,在宗教界深入开展“润心同向”思想教育,全州各族群众的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观更加牢固。把全面推广普及国家通用语言文字作为长久之策,集中培训少数民族群众1.8万人,1034名宗教教职人员取得普通话培训检测合格证书,以语言相通促进心灵相通、命运相通。


着力夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。坚持把发展作为解决迪庆各种问题的总抓手,赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推动经济高质量发展,“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”已变为全州各族群众的幸福实景。


着力夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。拓宽各民族全方位嵌入的实践路径,精心组织实施各民族交往交流交融“三项计划”,深化旅游、体育促“三交”工作,持续打造“拥护核心、心向北京”研学、“民族团结进步同心营”等活动品牌。深入开展民族团结进步全域创建,打造9个互嵌式民族团结进步示范社区,全州各族群众流动融居更加紧密,像石榴籽一样紧紧抱在一起。


着力夯实铸牢中华民族共同体意识的工作基础。坚持把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,与时俱进修订完善《迪庆州民族团结进步条例》《迪庆州藏传佛教寺院管理条例》等法规,依法妥善处理涉民族宗教因素的案(事)件,民族宗教事务治理能力持续提升,全州民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面更加稳固。


下一步,迪庆州将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业,努力建设成为铸牢中华民族共同体意识模范州,让民族团结进步之花在迪庆高原越开越绚烂。



“十四五”期间,迪庆州在推动文旅产业高质量发展方面做了哪些工作,取得了哪些成效?

“十四五”期间,迪庆州紧扣省委“3815”战略发展目标,按照“3331”发展思路,着力推动“有一种叫云南的生活”“世界的香格里拉”品牌具象化。所谓“3331”,第一个“3”就是构建滇西北旅游环线、金沙江经济带,还有香格里拉生态旅游区三条旅游带,第二个“3”就是构建全域、全时、全要素旅游格局,最后的“31”,就是旅游生态创新和服务创优。主要开展了以下几个方面的工作:


优化发展环境。抓住疫情转入常态防控和动车开通之机,加力培育市场主体,出台稳增长、中小企业纾困发展、招商引资和文旅产业高质量发展等政策措施,开展文旅高质量发展三年行动,投入文旅产业高质量发展资金7600万元,连续三年召开全州文旅发展大会,持续释放政策效应。


丰富产品业态。推进景区转型提质,创新消费产品。新创建5个3A级、1个4A级景区(现有1家5A、7家4A级、5家3A级、5家2A级景区),石卡雪山景区重整开放,香格里拉滑雪场恢复开业。7个景点取消门票,近半数A级景区二消收入超过门票。推出“松鼠扎西”“无事神仙”等文创产品,开发“迪庆礼物”等伴手礼。推出机票、车票+门票优惠。评选迪庆特色美食,举办香格里拉松茸季。独克宗古城创建为省级夜间文旅消费聚集区。


推进融合发展。成功创建国家级民族文化生态保护区,弦子锅庄、藏医药、藏香制作、东巴造纸、黑陶制作等非遗项目及民族歌舞习俗文化融入景区景点,推出6条“跟着非遗游迪庆”线路,创排《千年回响》等精品剧目,土司宴等民俗体验颇受关注,文旅融合更加紧密。创新滇金丝猴、冬季候鸟、高山花卉、高原牧耕等研学体验产品,着力打造“世界徒步胜地”,教旅、体旅、农旅融合发展,乡村旅游、生态旅游吸引大量游客。


打造地域品牌。连续举办三届“世界的香格里拉”文化旅游节,持续办好香格里拉端午赛马会、梅里雪山弦子节、傈僳阔时文化节等“一月一活动”,推出“今生情定G214”IP,举办微短剧大赛,开展“坐着火车游中国”“跟着邮票游云南”“情定云南旅行婚礼目的地”等推广活动,持续提升“世界的香格里拉”品牌影响力。


深化开放合作。率先发起滇西北旅游高质量发展倡议,加强大香格里拉区域三省九州市联盟合作,联合开展金沙江旅游经济带文旅推介,面向南亚、东南亚主要客源地进行专题宣推交流,合作共赢效果初显。初步测算,今年1至11月入境游客43.57万人次,同比增长68.09%。


规范旅游服务。持续开展旅游服务创优提质和旅游市场秩序整治行动,严厉整治“黑导游”、强制购物等突出问题。今年以来查处涉旅案件56起,有效投诉同比下降53%。学习借鉴大理经验,推进民宿规范发展。从细节入手,规范旅游厕所管理,优化开通景区直通车10条,努力提供更加温馨的服务。


通过努力,全州接待游客旅游总花费实现稳定增长,增幅位居全省前列。文旅产业增加值占地区生产总值比重提升至2025年三季度的13.6%。全州35%以上群众直接或间接从事文旅相关行业,2024年助力全州乡村旅游收入52亿元,农民人均可支配收入增长7.9%。文旅产业成为名副其实的民生产业、幸福产业。



“十四五”期间,迪庆州结合自身实际,在推动高质量发展方面做了哪些工作、取得了哪些成效?

“十四五”以来,迪庆州立足资源禀赋,因地制宜,努力走好具有自身特点的高质量发展之路。


统筹好稳定与发展,坚持以稳定确保发展,持续巩固政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺的良好局面,为高质量发展创造了良好的社会环境。以发展促进稳定,通过发展,群众的生产生活条件得到改善,生活品质得到提升,获得感、幸福感、安全感进一步增强,社会更加和谐稳定。


坚持绿色低碳发展,坚持生态优先、绿色发展,在产业规划、项目建设、旅游开发等方面守牢生态保护底线,良好的生态环境已成为迪庆高质量发展的最大优势和最大潜力。


坚持以人为本的发展,把改善民生、凝聚人心作为迪庆高质量发展的出发点和落脚点,扎实办好就业、教育、医疗、社会保障等群众关心关注的民生实事,加快补齐各项民生短板,让发展成果更多更公平惠及各族群众,各族群众脸上幸福灿烂的笑容成为迪庆高原最亮丽的风景线。


坚持因地制宜发展,立足得天独厚的旅游、生物、水能、矿产资源禀赋,大力发展文化旅游、高原特色现代农业、绿色能源和绿色矿业四大产业,今年前三季度四大产业增加值占GDP的比重达40.2%,对就业、税收、产值贡献大,成为迪庆名副其实的支柱产业。


坚持开放发展,内畅外联的铁路、公路、航空交通网络,缩短了迪庆与其他地区的时空距离,主动融入滇西北城市群、金沙江旅游经济带、香格里拉生态旅游区发展,加强与周边州(市)在文化旅游、高原特色现代农业等产业协同发展,迪庆的区位优势、生态优势更加凸显。主动融入全国统一大市场,围绕产业延链补链强链加大外出招商力度,香格里拉全域观光文旅项目等开工建设,华润、正大、上海羿鹏等一批优质企业投资迪庆,葡萄酒、松茸等特色农产品也走出迪庆、走向全国、走向世界。


下一步,迪庆将继续坚持以高质量发展为主题,因地制宜发展新质生产力,推动全州经济持续健康发展和社会全面进步,让各族群众的生活更加幸福美好。



“十四五”期间迪庆在优化营商环境扩大招商引资促进经济发展方面有哪些举措,取得了哪些成效?

优化营商环境、扩大招商引资,是迪庆“十四五”期间推动高质量发展的重要抓手。坚持“内培外引”双轮驱动,持续深化市场化、法治化、国际化营商环境建设,全力激发市场活力、增强发展动力,取得了阶段性成效。主要从“内培”和“外引”两个方面体现。


第一、聚焦“内培”,厚植营商沃土,让本土企业生根壮大、创新发展。始终以市场主体需求为导向,努力营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。


保障市场公平竞争。深入落实全国统一大市场部署,严格执行公平竞争审查制度,规范招投标管理,成功完成全省首个跨州(市)政府采购远程异地评审项目。


畅通政企沟通渠道。上门服务,主动听取企业声音,有效解决一批企业的急难愁盼问题,打通政策落地“最后一公里”。


切实提升服务效能。深化“放管服”改革与数字化融合,全面推行“一窗受理、集成服务”,政务服务网上可办率达99.85%,全程网办率达97.65%,“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。


严格规范执法监管。严格执行“企业宁静期”制度,做到涉企检查规范有序、无事不扰,依法平等保护各类市场主体合法权益。截至2025年10月,迪庆州每千人经营主体数达201.74个、每千人拥有企业数32个,位居全省前列,市场主体活力持续释放。


第二、聚力“外引”,强化招商引资,为产业发展注入新活力。把招商引资作为产业升级的“头号工程”系统推进。


高位推动招商。党政主要负责同志带队,“走出去”对接、“请进来”洽谈,“十四五”以来,累计带队招商23次,组织参与推介活动30场,考察企业95家。


实施精准招商。“十四五”以来,围绕文旅、高原特色现代农业等优势产业绘制招商地图,开展小分队精准招商31次,对接目标企业49家,成功引进香格里拉全域观光文旅等一批标志性项目,并着力打造全国川贝母产业单项冠军。


强化全周期服务。建立从对接洽谈、签约落地到投产达效的全流程服务体系,以优质服务推动项目快落地、早见效。“十四五”以来,全州新签约项目119个,协议总投资288.5亿元,其中亿元以上项目29个,实现10亿元以上重大产业项目“零”的突破,项目落地率达67.23%;实际利用外资1968.7万美元,在光伏、现代种植等领域外资引进取得新进展。


下一步,迪庆州将继续在深化改革、优化服务、扩大开放上聚力用力,努力把迪庆打造成更具吸引力、竞争力和活力的投资创业高地,为建设社会主义现代化新迪庆提供更强动力。各位朋友,世界的香格里拉——迪庆,正以最优环境、最好政策、最暖服务,盛迎四海客商前来投资兴业,共创辉煌,携手共赢未来。



“十四五”期间迪庆在筑牢滇西北生态安全屏障方面做了哪些工作,取得哪些成效?

“十四五”期间,迪庆州深入学习贯彻习近平生态文明思想,聚焦“稳定、发展、生态和边疆稳固”四件大事,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,谋划发展优势主导产业,有效探索“绿水青山就是金山银山”的转化路径。


始终扛实保护责任。严格施行生态环境保护责任制,全力整改中央和省级生态环境保护督察反馈问题。截至目前,整改完成率99.08%,投诉举报件办结率97.08%。


加快推进绿色发展。始终将“生态惠民”作为生态文明建设的出发点和落脚点,打通生态保护与民生改善的转化通道,让高原群众在守护绿水青山中收获实实在在的获得感、幸福感。三是不断强化系统保护。全面落实河(湖)长和林长制,深入实施滇西北水源涵养与生物多样性保护项目。


迪庆州生态文明建设成效集中体现在两个方面:


绿水青山的底色更亮。累计完成退化林修复32.4万亩,实施草原生态修复治理29.2万亩、人工造林17.38万亩、森林抚育26万亩、封山育林10.3万亩,生态功能稳步提升。持续开展湿地保护管理,千湖山成功列入国家重要湿地名录。常态化监测滇金丝猴、黑颈鹤等国家重点保护物种种群动态,发现“植物界大熊猫”—高寒水韭,拍摄到“雪山之王”雪豹,刷新云南纪录。成功举办冬季观鸟活动,不断刷新鸟类新纪录,全州已记录鸟类达476种。


金山银山的成色更足。大力发展“绿色能源”“生态旅游”产业,不断推动旅游产品生态化、特色化、精品化转型升级。依托丰富的水能资源,有序推进绿电开发。前四年累计发电963.53亿千瓦时,年均增长6.8%,较“十三五”时期增长2.4倍。同时,积极争取生态护林员政策,实现重点生态功能区巡护管护全覆盖。累计聘用护林员80229人次,发放补助8.2亿元,其中脱贫人口占85%以上。


下一步,迪庆州将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,加快经济社会发展全面绿色转型,持续强化生态环境保护,不断巩固生态文明建设成效,努力推动美丽迪庆建设,坚决筑牢滇西北生态安全屏障。



迪庆在“十四五”期间围绕高原特色农业提质增效方面做了哪些具体工作、取得哪些实际成效?

“十四五”以来,迪庆州深入贯彻省委、省政府“产业强省”部署,立足资源优势,深耕葡萄、中药材、特色畜禽、食用菌等主导产业,全力推动高原特色农业提质增效。主要开展了以下四个方面的具体工作:


优化区域布局,产业发展格局更加清晰。坚持因地制宜,构建“一县一业”特色板块。香格里拉市聚焦特色畜禽养殖,德钦县聚力发展高原葡萄,维西县深耕中药材种植,形成优势互补、择优发展的产业格局。维西县、德钦县分别被认定为省级“一县一业”中药材示范县和葡萄特色县;香格里拉市上江乡、小中甸镇入选国家级农业产业强镇,区域化、专业化水平显著提升。


强化品牌培育,产品市场竞争力持续增强。深入推进绿色有机认证和名特优新产品培育。“维西当归”牌云当归、“央珂”牌藏红花获评云南省“十大名药”,多家企业屡次入选省绿色食品“创新企业”。加强种质资源保护与开发,“维西傈家乌鸡”进入国家级资源目录,“攀天阁老黑谷”“维西糯山药”被评为全国优异种质资源。全州累计45个产品入选省“绿色云品”目录。香格里拉羊肚菌、牦牛等荣获“全国名特优新农产品”称号,一批村镇成为省级“一村一品”专业村镇,产品辨识度和影响力稳步提高。


创新工作机制,产业发展支撑更为牢固。围绕优势主导产业,成立葡萄、中药材、特色畜禽、食用菌4个产业工作专班,组建稳定专家团队,强化组织与科技支撑。实施农业现代化三年行动和强链补链延链行动,夯实产业基础。截至2024年,全州葡萄种植面积稳定在1.12万亩,中药材种植面积达13.46万亩,特色畜禽养殖和野生食用菌基地持续巩固。


延伸产业链条,促农增收效益日益显现。以工业化理念发展农业,着力推动农产品精深加工,提升附加值。鼓励企业开展产地初加工、趁鲜加工和精深加工,加工转化能力显著增强。截至2024年,全州农产品加工产值突破35亿元,较“十三五”末增长64%;农业产业化龙头企业117家,较“十三五”末增长80%,带动能力不断增强,有效促进了农牧民增收和农村经济繁荣。


下一步,迪庆州将继续坚持生态优先、绿色发展,持续做强特色、做优品牌、延伸产业链,为迪庆高质量发展和乡村全面振兴注入更强动力。



迪庆州依托独特的生态和文化资源持续推动农文旅融合发展,“十四五”期间打造了哪些具有辨识度的特色项目和业态?

围绕打造“四季游迪庆”品牌,迪庆州突出“春看高山峡谷满眼绿色,夏看漫山遍野鲜花盛开,秋看层林尽染五颜六色,冬看日照金山嬉雪观鸟”,每年定期举办“世界的香格里拉”文旅节等“一月一活动”,推出花之旅、松茸之旅、酒庄探秘之旅、非遗之旅、冰雪之旅等主题线路和项目。春天开启高山植物观赏之行并贯穿全年;夏秋之际体验农耕、酿酒文化,尝松茸、品美酒;冬季可以到普达措、石卡雪山、巴拉格宗、香格里拉滑雪场滑雪嬉雪,搭配梅里雪山日照金山、纳帕海观鸟等特色体验,一定能让各地的游客朋友充分领略迪庆的冬季之美。


围绕打造“世界徒步胜地”,正在规范发展徒步活动,有序推进雨崩、普达措、南姐洛、哈巴雪山、虎跳峡、阿布吉措等经典线路规范开发,每年举办香格里拉户外运动大会、香格里拉越野赛、“梅里100”极限耐力赛。欢迎户外运动爱好者到迪庆。同时倡议大家到已规范开放区域活动,关注官方通告和现场提示,请勿擅自进入未开放区域,共同守护好生态环境和保护好自身安全。


例如,“今生情定G214”IP,这一名称源自国道214线自南向北贯穿迪庆全境,是由滇入藏的重要通道,跨越金沙江和澜沧江,串联由虎跳峡至梅里雪山的诸多景点,融合红军长征红色文化和由河谷至高山的多元民族及农牧文化,风光壮丽多彩,沿途服务设施较为齐全。



“十四五”期间,迪庆在民生领域投入力度不断加大,群众获得感、幸福感持续提升,迪庆在这些方面取得了哪些成效,下一步有什么考虑?

“十四五”期间,迪庆州坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,80%以上的财政支出用于民生支出,努力让各族群众过上更加幸福美好的生活。


坚持就业优先导向。五年来累计投入就业补助资金4.83亿元,聚焦高校毕业生等重点群体就业,强化困难人员就业帮扶,累计安置公益性岗位3.32万人次,年均超6400人次,实现零就业家庭动态清零。深入实施“创业云南”行动计划,累计发放创业担保贷款5.74亿元,扶持创业2784人(户),有效激发创业活力。持续提升公共服务能力,建成就业“幸福里”社区3个、零工市场4个。


努力办好人民满意的教育。把教育作为最大的民生,连续三年召开教育大会,实施教育质量提升三年行动和教育振兴二十条措施,推动各级各类学校办学质量持续提升。3所高中全部晋升省一级三等高完中,香格里拉职业学院挂牌成立,实现了迪庆州高等教育“零”的突破。在全省率先全面实施15年免费教育政策,农村户籍学生正常就读全程人均可享受补助达4.5万元。迪庆“编外校长”工作做法入选全省十种办学好模式。


加快推动卫生健康事业高质量发展。省藏医院顺利落户迪庆,州人民医院成功创建三级甲等医院,结束了迪庆无“三甲”医院的历史,香格里拉市人民医院、维西县中藏医院、德钦县第二人民医院正式运营。依托对口支援帮扶,实现多项医疗技术“零”的突破,今年4月22日州人民医院成为云南省首家可常规开展远程机器人手术的医疗机构,标志着“数字飞刀”技术正式落地迪庆高原。中藏(民族)医药事业蓬勃发展,全州所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心能提供6类10项以上的中藏医药适宜技术。


健全完善“一老一小”关爱服务体系。五年来投入1.24亿元新建35个村级养老服务设施、5个乡镇区域性养老服务中心,社区嵌入式养老服务实现新突破。投入运营14个老年幸福食堂,每天平均为700余人次的老年人提供助餐服务。建立健全困境儿童探访关爱制度,开展“爱心妈妈”“微心愿”“护蕾行动”等关爱活动790余场次,惠及4.21万人次。同时,加快推动养老、医疗、失业等保险参保扩面增效,不断提升社会救助水平。


民生无小事。下一步,迪庆州将始终坚持人民至上,将经济社会发展成果更多更公平惠及各族群众,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,努力绘就各族群众美好生活新画卷。


责任编辑:鲁茸只玛

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